ЦЕЛИ НА БУДУЩИЕ ПЕРИОДЫ
3
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018
ОБУСЛОВЛЕННОЕ
Также в 2018 году в экономику Казахстана
Согласно Стратегии Фонда в 2018 году
РАЗМЕЩЕНИЕ СРЕДСТВ
были привлечены средства Европейского
проведены следующие мероприятия:
Банка Реконструкции и Развития в раз-
За 2018 год по программам обусловленного
1) разработан инструмент обусловлен-
мере 10,3 млрд тенге под гарантию Фон-
размещения средств в БВУ, МФО и ЛК
ного размещения средств в БВУ для по-
да для АО «Банк Kassa Nova» и АО «Банк
профинансировано 18 656 заемщиков на
следующего финансирования субъектов
ЦентрКредит». За 2018 год по программе
общую сумму кредитов 273 млрд тенге.
МСП, осуществляющих предпринима-
профинансировано 2 176 субъектов МСП
тельскую деятельность в сфере электрон-
на общую сумму 16 млрд тенге с учетом ре-
ной коммерции, цифровых платформ и их
вольверных выдач по ранее выделенным в
В течение 2018 года Фондом
экосистем;
рамках данной программы средствам.
2) разработан инструмент обусловленного
размещены средства в БВУ/
размещения средств в кредитных товари-
финансовых организациях
ПРИВЛЕЧЕНИЕ И РАЗМЕЩЕНИЕ
ществах для последующего финансирова-
по программам/продуктам
БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ:
ния субъектов микро- и малого предпри-
обусловленного размещения
нимательства;
В 2018 году Фондом была продолжена
средств на сумму 64,7 млрд
3) в рамках оптимизации условий программ
реализация Государственной програм-
обусловленного размещения средств пе-
тенге, из них в МФО -
мы развития продуктивной занятости и
ресмотрены условия:
на сумму 6,9 млрд тенге.
массового предпринимательства на 2017-
— Программы «Даму-Регионы 3» в части
2021 годы
«Еңбек»
(далее - Программа
исключения ограничений по рефинанси-
«Еңбек»), в рамках которой привлечены
рованию займов субъектов МСП, ограни-
В рамках этого направления деятельно-
средства областных бюджетов на общую
чений в перечне приоритетных отраслей
сти важной задачей является привлече-
сумму 13,95 млрд тенге, из которых сред-
экономики, изменения ставки вознаграж-
ние средств, в том числе из негосудар-
ства в размере 14,6 млрд тенге были раз-
дения на БВУ и субъектов МСП с фикси-
ственных источников, для последующего
мещены в 9 БВУ/МФО (с учетом нерас-
рованной на плавающую;
обусловленного размещения средств в
пределенных средств 2017 года). За 2018
— продукта по финансированию МФО
финансовых институтах с целью кредито-
год по программе профинансировано
для последующего финансирования субъ-
вания ММСП.
1
295 субъектов ММСП на общую сумму
ектов микро-/малого предприниматель-
15,4 млрд тенге с учетом револьверных вы-
ства и физических лиц, осуществляющих
ПРИВЛЕЧЕНИЕ И РАЗМЕЩЕНИЕ
дач по ранее выделенным в рамках данной
предпринимательскую деятельность в ча-
СРЕДСТВ МЕЖДУНАРОДНЫХ
программы средствам.
сти расширения целевого сегмента и­уве-
ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
личения срока займа;
В 2018 году Фонд продолжил реализацию
В рамках заключенного 13 октября 2017
Программы регионального финансиро-
года соглашения с Азиатским Банком
ПРИВЛЕЧЕНЫ
вания субъектов МСП на условиях софи-
Развития на открытие кредитной ли-
СРЕДСТВА
нансирования со средствами областных
нии в сумме 72 млрд тенге под государ-
ОТ 6 АКИМАТОВ
бюджетов. Так, в 2018 году привлечены
ственную гарантию на финансирова-
НА ОБЩУЮ СУММУ
ние ММСП через БВУ и МФО Фондом
средства от 6 акиматов на общую сумму
привлечено
31,9 млрд тенге, с учетом
3,07 млрд тенге, которые размещены в
нераспределенных средств предыду-
БВУ на условиях софинансирования со
щего года размещены средства Азиат-
средствами АО ФНБ «Самрұқ-Қазына»
3,07
ского банка развития в БВУ/МФО на
и собственными средствами Фонда на
МЛРД ТЕНГЕ,
общую сумму 25,4 млрд тенге. За 2018
общую сумму 8,3 млрд тенге. За 2018 год
КОТОРЫЕ РАЗМЕЩЕНЫ
год по программе профинансировано
по программе профинансировано
489
В БВУ НА УСЛОВИЯХ
13 511 субъектов ММСП на общую сумму
субъектов МСП на сумму 21,5 млрд тенге
СОФИНАНСИРОВАНИЯ
39,5 млрд тенге с учетом револьверных
с учетом револьверных выдач по ранее
выдач по ранее выделенным в рамках дан-
выделенным в рамках данной программы
ной программы средствам.
средствам.
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018
— продукта по финансированию лизин-
В целях диверсификации экономики,
портфеля 5,611 млрд тенге, сумма гарантии
говых сделок субъектов МСП в части
увеличения темпов роста объемов про-
2,870 млрд тенге;
выделения из целевой группы субъектов
изводства, снижения стоимости про-
3) в рамках Программы «Даму Оптима»
микро-/малого предпринимательства и
дукции производства, то есть развития
поддержано 265 проектов на сумму кре-
определение условий их финансирования;
и функционирования обрабатывающей
дитного портфеля 11,081 млрд тенге, сумма
— Программы «Еңбек» в части включения
промышленности, реализован Механизм
гарантии 6,584 млрд тенге;
в целевую группу действующих предпри-
кредитования приоритетных проектов
4) в рамках Программы поддержки энер-
нимателей, исключения для субъектов
по обеспечению долгосрочной тенговой
госервисных инициатив в городах Ка-
ММСП условия о создании рабочих мест.
ликвидности: общий объем финансиро-
захстана
«Устойчивые города для низ-
вания БВУ в 2018-2020 годах для под-
коуглеродного развития» поддержано
Кроме этого, в течение 2018 года Фондом
держки субъектов частного предпринима-
6 проектов на сумму кредитного порт-
проведены все подготовительные работы к
тельства, осуществляющих деятельность в
феля 0,158 млрд тенге, сумма гарантии
реализации инструмента по финансирова-
обрабатывающей и агропромышленной
0,064 млрд тенге.
нию субъектов МСП на принципах «ислам-
отраслях, составляет до 600 млрд тенге.
ского финансирования», которые планиру-
При этом для субсидирования в рамках
В Единую программу поддержки и раз-
ется реализовать в 2019 году: согласовано
этого Механизма выделено 30 млрд тенге
вития бизнеса «Дорожная карта бизнеса
привлечение средств от Исламской кор-
из республиканского бюджета.
2020», утвержденную постановлением
порации по развитию частного сектора
Правительства Республики Казахстан, вне-
(Islamic Corporation for the Development
В 2018 году Фондом оказана поддержка
сены следующие изменения по инстру-
of the Private Sector) в размере 40 млн
по инструменту субсидирования:
менту гарантирования, что значительно
долларов США, определен механизм ре-
улучшило условия и облегчило процесс
ализации инструмента с Национальным
1) в рамках «ДКБ 2020» поддержано 1 432
получения гарантий:
Банком Республики Казахстан, в том числе
проекта на сумму кредитного портфеля
1) Единая программа поддержки и раз-
путем выпуска дочерней (-ми) организаци-
173,16 млрд тенге, сумма выплаченных суб-
вития бизнеса «Дорожная карта бизнеса
ей (-ями) Холдинга (АО БРК-Лизинг) ис-
сидий составила 39,9 млрд тенге;
2020» переименована в Государственную
ламских облигаций «Сукук», определены
2) в рамках Государственной програм-
программу поддержки и развития бизнеса
операторы, которые осуществят финанси-
мы «Нұрлы жер» поддержано 32 проек-
«Дорожная карта бизнеса 2020»;
рование проектов субъектов МСП на ус-
та на сумму кредитного портфеля
24,4
ловиях, определенных Фондом.
млрд тенге, сумма выплаченных субсидий
1,6 млрд тенге;
СУБСИДИРОВАНИЕ
3) в рамках Программы поддержки энер-
госервисных инициатив в городах Ка-
6
Субсидирование части ставки вознаграж-
захстана
«Устойчивые города для низ-
ПРОЕКТОВ
дения по новым/действующим кредитам/
коуглеродного развития» поддержано 6
договорам финансового лизинга, выдава-
проектов на сумму кредитного портфеля
В РАМКАХ ПРОГРАММЫ
емым для реализации новых эффективных
0,8 млрд тенге, сумма выплаченных субси-
«УСТОЙЧИВЫЕ ГОРОДА
инвестиционных проектов, а также про-
дий 0,002 млрд тенге.
ДЛЯ НИЗКОУГЛЕРОДНОГО
ектов, направленных на модернизацию и
расширение производства.
ГАРАНТИРОВАНИЕ
РАЗВИТИЯ»
ПОДДЕРЖАНО
Субсидирование ставки вознаграждения
В 2018 году Фондом оказана поддержка по
реализуется в рамках
«ДКБ 2020». За
инструменту гарантирования:
время реализации «ДКБ 2020» инстру-
1)
в рамках
«ДКБ
2020» поддержан
2) по проектам реализуемых в рамках до-
мент субсидирования приобрел попу-
1 191 проект на сумму кредитного портфе-
говоров о государственно-частном пар-
лярность среди предпринимателей, по-
ля 48,605 млрд тенге, сумма гарантии со-
тнерстве сняты отраслевые ограничения;
казал результативность с точки зрения
ставила 18,857 млрд тенге;
3) из процесса утверждения гарантии ис-
привлечения кредитов в приоритетные
2) в рамках Программы «Еңбек» поддер-
ключен Региональный координационный
сектора экономики.
жано 488 проектов на сумму кредитного
совет;
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018
4) гарантию можно получить по одному из
та все предприниматели могут подать
1) БВУ самостоятельно, в соответствии с
нижеперечисленных методов:
электронную заявку на получение га-
процедурой, установленной внутренними
до обращения в БВУ, т.е. сначала предпри-
рантии через веб-портал «электронного
документами, рассматривает заявление
ниматель получает решение Фонда о пре-
правительства»;
предпринимателя, проводит комплексную
доставлении гарантии, после обращается в
7) уточнена форма документа, подтвержда-
экспертизу (финансовое состояние, зало-
БВУ за кредитом;
ющего регистрацию индивидуального
говое обеспечение) заемщика и проекта;
после принятия решения БВУ;
предпринимателя.
2) в случае принятия БВУ положительного
в рамках портфельного гарантирования.
решения о предоставлении кредита с га-
Между Фондом и БВУ подписывается Со-
В «ДКБ 2020» и Программу «Еңбек» по
рантией Фонда, направляет Фонду копии
глашение, в рамках которого БВУ устанав-
инструменту гарантирования внесены из-
договора банковского займа;
ливается лимит на самостоятельное гаран-
менения, позволяющие выдавать гарантии
3) Фонд оформляет и подписывает дого-
тирование кредитов.
в рамках портфельного гарантирования.
вор гарантии, который направляет БВУ;
5) внесены правки в части ставки возна-
4) БВУ подписывает договор гарантии,
граждения, уточняющие дату ее фиксации:
Портфельное гарантирование - это фор-
обеспечивает его подписание предприни-
«Гарантирование может осуществляться
ма предоставления гарантий предприни-
мателем и направляет подписанный дого-
только по кредитам с номинальной став-
мателям в рамках установленного Фондом
вор гарантии в Фонд.
кой вознаграждения, не превышающей
лимита, в пределах которого БВУ вправе
базовую ставку вознаграждения Наци-
самостоятельно принимать решение о пре-
Применение данной формы гарантирова-
онального Банка Республики Казахстан,
доставлении гарантии без дополнительных
ния возможно в случае заключения между
увеличенную на 5 (пять) процентных пун-
процедур согласования с Фондом.
Фондом и БВУ Соглашения о портфельном
ктов на дату принятия решения банком по
гарантировании, в рамках которого уста-
проекту предпринимателя.»;
Процедура по портфельному
навливаются лимит, сроки и условия воз-
6) вне зависимости от суммы креди-
гарантированию следующая:
можного гарантирования.
Мангистауская область, Ветровая электростанция. «БЕСТ - Групп НС»
Проект по производству электроэнергии из возобновляемых источников энергии.
Компания получила поддержку по инструментам субсидирования и гарантирования в рамках «ДКБ-2020»
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018
ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ФИНАНСОВЫХ ПРОГРАММ
Факт 2016 г.
Факт 2017 г.
План 2018 г.
Факт 2018 г.
% исп. Плана
Финансирование предпринимателей через обусловленное размещение средств в БВУ/МФО/ЛК
Количество участников, ед.
10 145
8 305
8 303
18 656
224%
Сумма финансирования, млн тенге
247 275
230 469
186 850
272 912
146%
Субсидирование ставок вознаграждения
Количество участников, ед.
2 121
2 310
1 156
1 470
127%
Сумма кредитов, млн тенге
331 879
275 660
-*
198 380
100%
Гарантирование кредитов
Количество участников, ед.
979
1 320
3 900
1 950
50%
Сумма кредитов, млн тенге
27 474
42 811
-
65 455
-
*Плановый показатель установлен только в рамках Государственной
программы жилищного строительства «Нұрлы жер» в размере 70 млрд тенге.
МОНИТОРИНГ ФИНАНСОВЫХ ПРОГРАММ
Информация по мониторингу проектов в рамках финансовых программ Фонда, а также в рамках агентских соглашений и иных договоров,
в рамках которых Фонд осуществляет функции мониторинга.
Фактически проверено (кол-во проектов)
Наименование мониторинга
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Мониторинг проектов в рамках Программ
1 021
947
226
2 334
1 237
обусловленного размещения средств Фонда (17 программ)
Мониторинг проектов в рамках Программ поддержки СМСП,
0
606
725
576
819
занятых в сфере обрабатывающей промышленности
(средства НФ РК)
Агентские соглашения
0
0
0
777
737
по мониторингу проектов ЕНПФ (НБ, БРК)
Мониторинг субсидируемых проектов
1 576
1 792
3 068
2 595
1 814
Мониторинг гарантируемых проектов
51
440
1 170
989
1 655
Мониторинг грантов
397
193
406
183
522
Итого
3 045
3 978
5 595
7 454
6 784
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018
ПРИНЯТЫЕ МЕРЫ ПО ЗАМЕЧАНИЯМ/НАРУШЕНИЯМ
Замечания по
Начислены
Взысканы
целевому
Произведено
штрафы,
штрафы,
использованию
замещение,
млн тенге
млн тенге
средств, млн тенге
млн тенге
Наименование мониторинга
Кол-во
замечаний/
нарушений
Кол-во   Сумма
Кол-во   Сумма
Кол-во   Сумма
Кол-во   Сумма
Мониторинг проектов в рамках Программ
обусловленного размещения средств
24
17
61,46
5
5,96
13
590,42
7
284,9
Фонда (17 программ)
Мониторинг проектов в рамках Программ
поддержки СМСП, занятых в сфере
17
10
29,60
10
29,60
15
673,52
14
644,18
обрабатывающей промышленности (НФ РК)
Мониторинг проектов ЕНПФ (НБ, БРК)
19
Результаты мониторинга направлены в НБ РК
Мониторинг субсидируемых проектов
21
Выявлены нарушения по субсидируемым проектам
Мониторинг гарантируемых проектов
17
Аннулировано 17 гарантий
Уведомление о выявленных нарушениях направлено в адрес
Мониторинг грантов
58
Регионального координатора Программы, Конкурсной комиссии.
Итого
156
27
91,06
15
35,56
28
1 263,94
21
929,08
МОНИТОРИНГ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММ
Государственная программа
Субсидирование процентных ставок и га-
поддержки
рантирование кредитов в рамках
«ДКБ
По оценке на 1 января 2019
и развития бизнеса
2020» способствуют улучшению финансо-
года общая сумма налогов,
«Дорожная карта бизнеса 2020»
вых показателей предприятий, что особен-
уплаченных участниками
но актуально в нынешней экономической
«ДКБ 2020», составила
По прогнозным данным Фонда по предпри-
ситуации. В свою очередь за счет улуч-
1,2 трлн тенге, в том числе
ятиям и предпринимателям, участвующим в
шений в деятельности предприятий обе-
по прогнозным данным -
«ДКБ 2020», объем выпуска продукции
спечивается рост поступлений в бюджет,
на 1 января 2019 года составил
318 млрд тенге за 2018 год.
18,8 трлн тенге, в том числе за 2018 год -
улучшается бюджетный эффект программы
5,3 трлн тенге. (График 7)
и ее экономическая обоснованность.
(График 8)
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018
График 7
График 8
ВЫПУСК ПРОДУКЦИИ
УПЛАЧЕННЫЕ НАЛОГИ
УЧАСТНИКАМИ «ДКБ 2020», МЛРД ТЕНГЕ
УЧАСТНИКАМИ «ДКБ 2020», МЛРД ТЕНГЕ
6 000
400
5 300
318
4 383
300
269
4 000
3 257
204
200
2 000
100
0
0
2016
2017
2018*
2016
2017
2018*
* По предварительным данным
* По предварительным данным
Широкий охват сектора предпринимательства «ДКБ 2020» и растущий интерес к программе со стороны субъектов МСП позволяют оценить
социальный эффект от ее реализации, который выражается в обеспечении населения рабочими местами.
Так, участниками «ДКБ 2020» на 1 января 2019 года предварительно сохранено порядка 319 тыс. существующих рабочих мест и создано свыше
94 тыс. новых. (График 9)
Программа поддержки МСП в обрабатывающей
График 9
промышленности за счет средств Национального
КОЛИЧЕСТВО СОЗДАННЫХ
фонда Республики Казахстан
И ПОДДЕРЖАННЫХ РАБОЧИХ МЕСТ, ЕД.
Выручка предприятий от участников Программы поддержки МСП в
обрабатывающей промышленности за счет средств Национального
фонда Республики Казахстан за 2015 год составила 417 703 млн
400 000
тенге, за 2016 год - 748 406 млн тенге, за 2017 год - 1 031 517 млн
312 300
319 989
тенге. По прогнозным данным Фонда в 2018 году выручка составила
300 000
1 200 000 млн тенге.
267 852
Предпринимателями, получившими финансирование в рамках
200 000
данной программы, в
2018 году, по предварительной оценке,
уплачены налоги в размере 74 000 млн тенге (в 2017 году уплачены
89 141
94 267
100 000
80 778
налоги в размере 63 980 млн тенге).
По данным БВУ и Комитета государственных доходов Министерства
0
01.01.2017
01.01.2018
01.01.2019*
финансов
Республики
Казахстан,
предпринимателями,
получившими финансирование за счет средств Национального
Сохраненные рабочие места
фонда, создано и/или планируется создать 18,4 тыс. новых рабочих
Созданные рабочие места
мест (в том числе за 2018 год - 997), что в среднем составляет
* По предварительным данным
более 8 рабочих мест на одно предприятие.
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018
УМЕНЬШЕНИЕ ПРОБЛЕМНЫХ АКТИВОВ
ОБЕСПЕЧЕНО
Объем проблемных активов на 01.01.2018 года - 38,02 млрд тенге
УМЕНЬШЕНИЕ
ПРОБЛЕМНЫХ
Структура проблемных активов Фонда на 01.01.2018 года:
АКТИВОВ НА
1) портфель прямого финансирования (проекты, профинансирован-
ные Фондом напрямую в период с 2004 по 2008 годы посредством
выдачи займов и лизинга), составляющий 10,12 млрд тенге;
2) иная дебиторская задолженность (дебиторская задолженность
7,570
по финансовой и хозяйственной деятельности), составляющая
МЛРД ТЕНГЕ
4,7 млрд тенге;
3) портфель, принятый от АО «Delta Bank» (проекты конечных за-
емщиков, принятые Фондом 28.04.2017 года от АО «Delta Bank»
по договору цессии), составляющий 15,69 млрд тенге на 28.04.2017
5,931 млрд тенге - проекты, переданные от АО «Delta Bank» (займы
года, проблемная часть которого на 01.01.2018 года
без обеспечения);
составляла 6,4 млрд тенге;
0,466 млрд тенге - проекты прямого финансирования (365,9 млн
4) задолженность АО «Delta Bank» - 6,2 млрд тенге;
тенге по прямому портфелю - 207 заемщиков и 99,9 млн тенге по
5) задолженность АО «Казинвестбанк» - 10,0 млрд тенге;
исполненным гарантиям по 57 проектам);
6) исполненные гарантии - 0,6 млрд тенге.
0,335 млрд тенге погашения по дебиторской задолженности
Из общего объема проблемных активов на 2018 год в размере
(147 млн тенге АО «Казинвестбанк», 181 млн тенге
38,02 млрд тенге обеспечено уменьшение проблемных активов на
АО «Астана-­финанс» и пр.).
7,570 млрд тенге (перевыполнение вызова на 355 %), из которых:
2) Списано проблемной задолженности на 838 млн тенге (по порт-
1) Погашено денежными средствами 6,732 млрд тенге, из них:
фелю прямого финансирования и дебиторской задолженности).
Итого за 2018 год при плане в 2,131 млрд тенге обеспечено уменьшение проблемной задолженности
на 7,570 млрд тенге (6,732 млрд тенге денежными средствами + 838 млн тенге списанием), перевыполнение 355%.
В том числе обеспечено погашение денежными средствами всех 16 проектов без обеспечения,
переданных от АО «Delta Bank» на общую сумму 5,931 млрд тенге.
ИТОГОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
(млрд тенге)
Проблемный актив
План
Факт
Исполнение,%
1
Портфель прямого финансирования и дебиторская задолженность
1,639
2,131
335%
2
Портфель, принятый от АО «DeltaBank»
5,931
Итого
2,131
7,570
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018
СТРУКТУРА АКТИВОВ
Компании, в которых Фонд имеет долю участия в уставном капитале, но не имеет существенного влияния на деятельность данных компаний: ТОО
«МКО «Эконом» (уставный капитал 12 млн тенге, доля участия - 16,6%), ТОО «МКО «Вест Финанс» (уставный капитал 5,06 млн тенге, доля участия
- 39,5%), ТОО «МКО «Жайнар» (уставный капитал 5,5 млн тенге, доля участия - 36,0%). В настоящее время Фондом продолжаются мероприятия
по добровольной ликвидации имеющихся микрокредитных организаций согласно решениям Совета директоров Фонда №72 от 20 июля 2016 года
и №77 от 24 февраля 2017 года о ликвидации указанных микрокредитных организаций.
В 2018 году проведена ликвидация ТОО «МКО «АДАЛ-INVEST», приказом №1 от 04.01.2018 года РГУ Управление юстиции Мактааральского
района Департамента юстиции Южно-Казахстанской области Министерства юстиции РК, зарегистрирована ликвидация ТОО «МКО
«АДАЛ-INVEST» из реестра юридических лиц.
В 2019-2020 годах планируется завершить ликвидацию указанных микрокредитных организаций.
В 2018 ГОДУ
ДО ОДОБРЕНИЯ
БВУ, МФО И/ИЛИ ЛК
КОНСУЛЬТАНТАМИ
ЦОП СОПРОВОЖДЕНО
6410
ПРОЕКТОВ
КЛИЕНТСКИЙ СЕРВИС
В 2018 году с целью улучшения клиентского
сервиса в Центрах обслуживания предпри-
нимателей (далее - ЦОП) и увеличения ко-
личества клиентов Фонда, а также с целью
исключения дублирования функций с сервис-
ными услугами, реализуемыми в рамках «ДКБ
2020», Фондом разработана новая концепция
Центров обслуживания предпринимателей
и Мобильных центров поддержки предпри-
нимательства, в рамках которой изменился
функционал консультантов ЦОП. Так, в со-
ответствии с новой концепцией основными
функциональными задачами консультантов
ЦОП и Мобильных центров поддержки пред-
Западно-Казахстанская область, ТОО «КазСтройМаркет»
принимательства является сопровождение
Проект по производству сухих строительных смесей
Компания получила поддержку по программе «Даму-Өндіріс»
проектов субъектов частного предпринима-
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018
тельства до одобрения в БВУ, МФО и/или
гарантии Фонда разместить и презентовать
За 2018 год по данному проекту обучение
ЛК заявок на финансирование по програм-
проект на платформе и осуществить сбор
прошли 5 635 человек.
мам, реализуемым Фондом. В 2018 году до
ресурсов на запуск проекта.
одобрения БВУ, МФО и/или ЛК консуль-
АГЕНТСКАЯ СЕТЬ
тантами ЦОП сопровождено 6410 проектов.
ДИСТАНЦИОННОЕ ОБУЧЕНИЕ
В 2018 году разработан и внедрен Проект
В рамках повышения качества предостав-
Дистанционное обучение в рамках Про-
«Агентская сеть АО «Фонд развития пред-
ляемого сервиса на рабочих столах менед-
екта
«Дистанционная поддержка разви-
принимательства «Даму» из числа работни-
жеров ЦОП установлены устройства CRM
тия предпринимательства» направлено на
ков банков второго уровня» (далее - Про-
Sensor, которые предоставляют возмож-
стимулирование предпринимательской
ект), который направлен на материальное
ность аудио-, видеозаписи консультаций
активности и повышение предпринима-
стимулирование кредитных менеджеров/
с клиентами и выставления оценки клиен-
тельских компетенций населения в регио-
специалистов филиалов банков-партне-
том. Данные устройства дают возможность
нах Казахстана.
ров за выдачу кредитов субъектам микро-,
оценить качество обслуживания, удовлет-
малого и среднего бизнеса с применением
воренность клиента и при необходимости
Целью дистанционного обучения начи-
инструментов государственной поддержки
- разобрать ход консультаций по записям.
нающих предпринимателей является дать
предпринимателей.
Таким образом, все консультации в обяза-
необходимые знания по основам предпри-
тельном порядке завершаются оценкой на
нимательства и привить навыки ведения
По условиям Проекта оплачивается сумма
планшете CRM Sensor. В 2018 году удов-
бизнеса, чтобы потенциальные предпри-
за каждое применение инструмента госу-
летворенность клиентов качеством ока-
ниматели были заинтересованы возмож-
дарственной поддержки.
занной услуги составила 99,5%. (по данным
ностями открытия своего дела.
CRM Sensor)
По условиям Проекта применение дан-
Целью дистанционного обучения дей-
ной формы мотивации сотрудников
В целях реализации Стратегии развития
ствующих предпринимателей является
банков-партнеров возможно в случае
АО «Фонд развития предпринимательства
углубление знаний и расширение практи-
заключения между Фондом и банка-
«Даму» на 2014-2023 годы на корпоратив-
ческих навыков по ведению бизнеса, в том
ми-партнерами Соглашений о сотрудниче-
ном сайте Фонда внедрена система полу-
числе по использованию маркетинговых
стве в рамках реализации Проекта.
чения обратной связи, которая позволяет
инструментов по увеличению объемов
оценить качество оказанных услуг клиен-
продаж, по отслеживанию результатов
МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ
там Фонда, получить от клиентов реко-
финансово-хозяйственной деятельности
СЕРВИСНОЙ ПОДДЕРЖКИ
мендации, отзывы и предложения, выявить
и по управлению проектами, а также со-
И ОБУЧЕНИЯ ТОП-
случаи злоупотребления служебным по-
вершенствование и улучшение навыков
МЕНЕДЖМЕНТА МСП
ложением, случаи мошенничества, а также
по построению и управлению работой
оказать клиентам оперативную консульта-
отдела продаж.
Фондом продолжается работа по монито-
цию в режиме «онлайн».
рингу компонента «Обучение топ-менед-
Дистанционное обучение предоставляет
жмента малого и среднего предпринима-
Сотрудничество с краудфандинговыми/
возможность всем желающим непрерыв-
тельства» и инструменту «Предоставление
краудинвестинговыми платформами.
но повышать свой профессиональный
сервисной поддержки ведения действую-
18 июля 2018 года между АО «Фонд разви-
уровень независимо от месторасполо-
щей предпринимательской деятельности»
тия предпринимательства «Даму» и ТОО
жения учащегося при единственном ус-
в рамках «ДКБ 2020».
«STARTTIME»
(краудфандинговая плат-
ловии - наличии Интернета. В процессе
форма start-time.kz) подписан Меморан-
такого обучения предприниматели само-
В 2018 году количество участников, прошед-
дум о взаимопонимании и сотрудничестве.
стоятельно осваивают в интерактивном
ших обучение в рамках Обучения топ-ме-
Данное сотрудничество предоставляет
режиме учебно-методические материалы,
неджмента МСП составило 424 человека, за
возможность как стартовым, так и действу-
выполняют практические задания, прохо-
услугами сервисной поддержки обратились
ющим проектам, не имеющим достаточно-
дят тестирование. При успешной сдаче
42
845 субъектов малого и среднего
го залога либо ресурсов на запуск нового
тестирования обучающемуся выдается
предпринимательства, которые получили
проекта, для привлечения кредита и/или
сертификат о прохождении обучения.
58 233 услуги.
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018
КОНТАКТ ЦЕНТР
Также свою работу продолжает Контакт Центр Фонда - центр обработки обращений предпринимателей и физических лиц и информирования
их в интересах Фонда по различным каналам связи.
В 2018 году сотрудниками Контакт Центра было проконсультировано 70 885 клиентов, из них 37 208 (52%) субъектов частного предпринимательства.
В системе BPM было зарегистрировано 34 654 человека
РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ФОНДЕ
В 2018 году продолжилась работа по авто-
щениями переведено в цифровой формат.
8) Автоматизированы процедуры монито-
матизации внутренних бизнес-процессов.
Документы подписываются посредством
ринга проектов. Систематизированы ос-
По итогам 2018 года уровень автоматиза-
электронно-цифровой подписи без ис-
новные процедуры мониторинга проектов
ции достиг 92%, в частности были достиг-
пользования бумажных носителей.
субъектов частного предпринимательства
нуты следующие ключевые результаты.
4) Завершены работы по автоматизации
в системе bpm’online sales. Появилась
процессов бухгалтерского учета, такие
возможность заполнения отчетов о мони-
как залоговое имущество, привлеченные
торинге, при выезде в отдаленные места
ПО ИТОГАМ
займы, кредиторская и дебиторская за-
реализации проектов, при подключении к
2018 ГОДА
долженность, а также отчетность. Таким
интернету.
УРОВЕНЬ
образом, исключен излишний бумажный
9) Автоматизирован мониторинг ключевых
АВТОМАТИЗАЦИИ
документооборот.
показателей деятельности руководящих
5) Автоматизирован процесс раздельного
работников.
ДОСТИГ
учета доходов и расходов Фонда. Предо-
10) Переписка с внешними контрагента-
ставлена возможность получения данных
ми также переведена в цифровой формат.
для оценки себестоимости и рентабель-
Вся исходящая корреспонденция подпи-
92%
ности реализуемых Фондом программ
сывается посредством электронно-циф-
(в том числе по средствам, получаемым
ровых подписей.
из республиканского бюджета), оценки
11) Автоматизирован бизнес-процесс суб-
рентабельности региональных филиалов,
сидирования. На сегодняшний день весь
1)
Автоматизирован план мероприя-
информации для поиска возможностей
процесс от подачи заявки до принятия ре-
тий Службы внутреннего аудита. Теперь
оптимизации использования ресурсов,
шения ведется в системе bpm’online sales.
Служба внутреннего аудита запускает на
обеспечения полноты и содержательно-
12) Автоматизированы процессы привле-
исполнение и запрашивает отчеты об ис-
сти предоставления отчетности по ре-
чения и размещения средств.
полнении через Систему электронного
зультатам распределения с детализацией,
документооборота. Установлен контроль
необходимой для принятия управленче-
Кроме того, автоматизирована подача зая-
сроков исполнения. Ранее данный процесс
ских решений.
вок на предоставление гарантий по креди-
проводился через электронную почту.
6) Автоматизированы процессы закупоч-
там субъектов частного предприниматель-
2) Внедрен модуль электронного архи-
ной деятельности. Создание и утвержде-
ства в рамках «ДКБ 2020» без ограничения
ва. Модуль наполняется сканированными
ние технических спецификаций на закуп
по сумме, а также на предоставление суб-
копиями кредитных досье работниками
товаров, работ и услуг, подписание дого-
сидирования части ставки вознаграждения
поставщика. В 2019 году планируется до-
вора проводятся в электронной системе
по кредитам в рамках «ДКБ 2020».
бавить разделы с архивными приказами и
документооборота.
договорами.
7) Автоматизирован процесс адаптации,
Вместе с тем реализована подача заявок на
3) Подписание требований на отпуск мате-
подбора, оценки и обучения персонала.
получение гарантий в рамках Программы
риалов, актов приема-передачи основных
Исключена необходимость использования
«Еңбек» на цифровой площадке АО «НУХ
средств и управление офисными поме-
бумажного носителя.
«Байтерек» Digital Baiterek.
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018
МЕЖДУНАРОДНОЕ
СОТРУДНИЧЕСТВО
В 2018 году Фонд приступил к развитию сотрудничества с новыми
потенциальными партнерами: Азиатским банком инфраструктурных
В 2018 году Фонд продолжил активно раз-
инвестиций, Всемирным банком и Зеленым климатическим фондом ООН.
вивать международные контакты с между-
народными финансовыми институтами и
зарубежными организациями. На уровне
руководства Фонда были организованы
банк реконструкции и развития, Евразий-
Отдельное внимание уделялось разви-
визиты в США, Российскую Федерацию,
ский банк развития, Европейский инве-
тию механизмов зеленого и исламского
Республику Беларусь, Испанию, Китай-
стиционный банк, Исламская корпорация
финансирования. Так в апреле 2018 года
скую Народную Республику. Также пред-
по развитию частного сектора.
Фонд приступил к реализации проектов
ставители Фонда посетили Польшу и
совместно с ПРООН Казахстан по про-
Таджикистан для встреч с институтами
В целях развития в Республике Казахстан
грамме «Устойчивые города для низкоугле-
развития предпринимательства.
инновационных проектов, направленных
родного развития», а также начал работу по
на поддержку стартапов, начато взаимо-
аккредитации в Зеленом климатическом
Данные визиты позволили актуализировать
действие с Польским фондом развития
фонде ООН для дальнейшего привлечения
повестку международного сотрудничества
и Ernst&Young Poland с учетом успешно-
«зеленых» финансов в Казахстан. С Ис-
в области обмена опытом и практикой по
го польского опыта по реализации стар-
ламской корпорацией по развитию част-
мерам поддержки предпринимательства.
тап-инициатив Startberry, Wavespace и
ного сектора были проработаны вопросы
В частности, Фонд продолжил работу по
EYnovation.
по привлечению
40 млн долларов США.
укреплению сотрудничества с российски-
ми Корпорацией МСП и МСП Банком, Бе-
лорусским Фондом финансовой поддержки
предпринимателей БЕЛАРП, китайским
Фондом
«Шелковый путь» Шелкового
пути, Китайско-Евразийским фондом эко-
номического сотрудничества, малазийской
корпорацией SME Corp. , корейскими ор-
ганизациями SBC и KODIT, сингапурским
агентством Enterprise Singapore, польским
PARP, венгерским MBA, азербайджанским
KOBIA, японским JICA и другими.
12 сентября 2018 года в г. Анкара была под-
писана Дорожная карта по сотрудничеству
между АО «Фонд развития предпринима-
тельства «Даму» и Организацией развития
и поддержки малого и среднего предпри-
нимательства KOSGEB, в рамках реали-
зации которой в декабре 2018 года была
организована стажировка для работников
Фонда в KOSGEB (г. Анкара).
В рамках привлечения дополнительных
источников финансирования Фонд актив-
но взаимодействовал с международными
Восточно-Казахстанская область, ТОО «Шыгыс Универсал»
финансовыми институтами, такими как
Проект по переработке продукции и сырья животного происхождения (рыбы и ракообразных)
Азиатский банк развития, Европейский
Компания получила поддержку в рамках программы «ДКБ 2020»
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018
ЦЕЛИ НА БУДУЩИЕ ПЕРИОДЫ
В 2019 году планируется внедрение Поли-
ции, цифровых платформ и их экосистем,
му-Регионы III» планируется продол-
тики Фонда в области устойчивого разви-
планируется начать распределение средств
жить размещение средств Фонда порядка
тия, интеграция принципов устойчивого
Фонда порядка 1 млрд тенге. Продукт наце-
4 млрд тенге;
развития в Стратегию развития и ключевые
лен на дальнейшую системную поддержку
4) в рамках реализации продукта по финан-
процессы Фонда, включая планирование,
развития электронной коммерции за счет
сированию субъектов ММСП за счет зай-
отчетность, управление рисками, инвести-
развития электронных торговых площадок;
ма Азиатского Банка Развития через БВУ
ции, операционную деятельность, а также
3) планируется реализация инструмента
и МФО (4-й транш займа АБР) планирует-
процессы принятия решений на всех уров-
по финансированию субъектов МСП на
ся привлечь остаток открытой кредитной
нях, начиная от уполномоченных органов и
принципах исламского финансирования за
линии и разместить в БВУ/МФО порядка
завершая работниками.
счет привлеченных средств от Исламской
40,1 млрд тенге.
корпорации по развитию частного сектора
Одним из первых этапов во внедрении
(Islamic Corporation for the Development of
принципов устойчивого развития в Фонде
the Private Sector) в размере 40 млн долла-
будет проведение обучающего тренинга для
ров США.
ФИНАНСИРОВАНИЕ
работников Фонда с целью повышения ос-
ЗА СЧЕТ
ведомленности и корпоративной культуры
В 2019 году в рамках Апексного департа-
СРЕДСТВ
по вопросам устойчивого развития.
мента планируется провести работу по ин-
ституциональному развитию и финансиро-
ICD
Также в 2019 году планируется завершить
ванию МФО.
работу по автоматизации основных биз-
нес-процессов:
Необходимо также сказать о планах работы
1) разработка и внедрение интернет-порта-
Фонда по действующим программам обу-
5) в рамках реализации программ из
ла в рамках проекта Digital Damu;
словленного размещения средств:
средств Национального Фонда РК (1, 2, 3
2) автоматизация Рейтинговой модели в
1) в рамках реализации продукта обуслов-
транши) планируется распределить среди
АО «Фонд развития предприниматель-
ленного размещения средств в БВУ и ЛК по
БВУ на основании решения Государствен-
ства «Даму»;
финансированию лизинговых сделок субъ-
ной комиссии по модернизации эконо-
3) реализация проекта iDamu (Intelligence
ектов МСП планируется провести работу
мики Республики Казахстан средства, ра-
Data Analysis Management Unification).
по размещению средств Фонда порядка 2
нее отозванные Фондом от БВУ, порядка
млрд тенге. Продукт нацелен на льготное
14,6 млрд тенге.
По основным направлениям деятельности
финансирование лизинговых сделок ми-
планируется следующее:
кро- и малого предпринимательства;
2) в 2019 году будет продолжена работа по
2019 -
Обусловленное размещение средств
привлечению средств местных исполни-
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЕ
В 2019 году Фонд планирует запустить
тельных органов (далее - МИО) для реа-
следующие продукты в целях исполнения
лизации точечных региональных программ,
РАЗВИТИЕ И
Стратегии Фонда:
обеспечивающих предпринимателей в ре-
ФИНАНСИРОВАНИЕ
1) планируется рассмотреть опыт реали-
гионах доступным и долгосрочным фонди-
зации и разработки инструмента для по-
рованием, а также продолжена работа по
МФО
следующего финансирования сделок по
реализации Программы «Еңбек». По плану
приобретению интеллектуальной соб-
на 2019 год общая сумма привлечения для
ственности;
дальнейшего фондирования финансовых
6) также в 2019 году Фонд под собственную
2) в рамках реализации нового продукта
институтов планируется на уровне 22 млрд
гарантию планирует привлечь средства от Ев-
для финансирования субъектов МСП, осу-
тенге. Размещение данных средств в БВУ/
ропейского банка реконструкции и развития
ществляющих предпринимательскую де-
МФО планируется в 2019 году;
для кредитования малого и среднего бизнеса
ятельность в сфере электронной коммер-
3) в рамках реализации Программы «Да-
на сумму не менее 30 млн долларов США.
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018
Субсидирование и гарантирование
ственных услуг. С целью повышения каче-
С целью создания комфортных условий
Фондом разработаны и направлены на
ства обслуживания клиентов в ЦОП плани-
при предоставлении услуг клиентам для
рассмотрение Министерства националь-
руется определить правила коммуникаций
работников ЦОП в CRM-системе будет
ной экономики Республики Казахстан
работников ЦОП с клиентами с учетом воз-
отображаться пакет необходимых доку-
проект «ДКБ 2025» и проекты Правил.
можностей CRM-системы Фонда, внедрить
ментов для участия в программах Фонда,
Данные проекты предусматривают прод-
инструменты опроса клиентов по результа-
а также графики погашения кредитов кли-
ление «ДКБ 2020» до 2025 года.
там оказанных услуг в ЦОП.
ентами и т.д. В то же время будет прово-
диться контроль качества оказанной ус-
В 2019 году также будет проводиться ра-
Что касается качества предоставляемых
луги посредством мониторинга движения
бота по интеграции с порталом электрон-
услуг в ЦОП, планируется провести опрос
и скорости рассмотрения и прохождения
ного правительства (egov.kz), где субъект
среди клиентов и выявить необходимость
заявки клиента. Таким образом планиру-
частного предпринимательства будет
внесения изменений в действующие про-
ется, что все вышеуказанные мероприятия
иметь возможность электронной подачи
дукты Фонда, тем самым улучшить продук-
позволят выйти на новый уровень в кли-
заявки на услугу.
товую линейку.
ентском сервисе Фонда.
В соответствии с пунктом 4 Общенацио-
нального плана мероприятий по реализации
Послания Главы государства народу Казах-
стана от 5 октября 2018 года «Рост благосо-
стояния казахстанцев: повышение доходов
и качества жизни» постановлениями Прави-
тельства Республики Казахстан от 11 декабря
2018 года №820 и от 29 декабря 2018 года
№943 утверждены Механизм кредитования
приоритетных проектов по обеспечению
долгосрочной тенговой ликвидности (Ме-
ханизм) и изменения/дополнения в Правила
субсидирования части ставки вознагражде-
ния в рамках «ДКБ 2020».
Данный Механизм обеспечит БВУ долго-
срочной тенговой ликвидностью в разме-
ре не менее 600 млрд тенге для решения
задачи доступного кредитования приори-
тетных проектов.
В 2019 году Фонд планирует продвижение
портфельного гарантирования в рамках
«ДКБ 2020» и Программы «Еңбек».
Клиентский сервис
В 2019 году планируется усилить клиентский
сервис в ЦОП. Для улучшения клиентско-
го сервиса необходимо в первую очередь
повысить качество предоставляемых услуг,
качество обслуживания клиентов, а также
Жамбылская область, ТОО «Кондитерская фабрика «Сауле»
повысить уровень компетенций работников
Проект по производству свежих мучных кондитерских изделий
для последующего оказания клиентам каче-
Компания получила поддержку в рамках второго направления«ДКБ-2020»
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018