Особенности экономики южных регионов Костанайской области и перспективы дальнейшего развития 2017 год

+7 (800) 080 18 90

info@fund.kz

Особенности экономики южных регионов Костанайской области и перспективы дальнейшего развития 2017 год

Особенности экономики южных регионов Костанайской области и перспективы дальнейшего развития 2017 год


Костанайская область, занимая площадь 196 тысяч км2, является шестым по размерам территории регионом Казахстана. В среднем по области плотность населения составляет 4,5 человека на км2. При этом более 90% населения Костанайской области (или 794 тысячи человек) приходится на ее северную половину. На этом фоне в буквальном смысле особняком стоят южные регионы области: город Аркалык и территории в его подчинении, а также Амангельдинский, Джангельдинский и Наурузумский районы. Во-первых, они расположены на большом расстоянии как от областного центра, так и от других крупных городов Костанайской и близлежащих областей. Во-вторых, занимая более 46% (91 тысяча км2) всей территории области, их население не превышает 82 тысяч человек. Тем не менее, несмотря на особенности своего географического положения, данные районы обладают перспективными сферами, включая горнодобывающую промышленность, агропромышленный комплекс и возобновляемую энергетику, инвестирование в которые позволит обеспечить дальнейший устойчивый экономический рост.

Результаты программ Фонда «Даму» в области
АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» и Акимат Костанайской области имеют успешный опыт совместной работы по поддержке инициатив малого и среднего бизнеса (МСБ). В настоящее время в области действует программа «Қос Қолдау», на которую Фонд «Даму» и Акимат выделили в 2016-2017 годах 1 млрд. тенге. За счет программы субъекты МСБ могут получить льготные кредиты по ставке до 8,5%. На 1 марта 2018 года 38 проектов МСБ были поддержаны за счет данных средств на общую сумму 1 215 млн. тенге, в том числе 4 проекта в южных регионах Костанайской области на общую сумму кредитов 44 млн. тенге.
В области активно идет реализация Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек» и Единой программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020»:
• По Программе массового предпринимательства в области на 1 марта 2018 года профинансировано 32 проекта на сумму 345 млн. тенге. Из них в Аркалыке 1 проект на сумму 3,5 млн. тенге,
• По субсидированию в области поддержано 809 проектов на общую сумму 148 561 млн. тенге, в том числе в южных регионах 35 проектов с суммой кредитов 600 млн. тенге,
• По гарантированию 265 проектов на общую сумму кредитов 11 151 млн. тенге по области, в том числе в южных регионах 26 проектов с суммой кредитов 375 млн. тенге.

Особенности экономики южных регионов области
Подходы к дальнейшему экономическому развитию южных регионов Костанайской области требуют особого рассмотрения, учитывая их географическое положение. В первую очередь – это обширная территория и небольшая плотность населения. Южные регионы занимают более 46% (91 тысяча км2) всей территории области, при этом на территории проживает около 82 тысяч человек, что составляет 9% населения области.
Также регионы расположены на большом расстоянии как от областного центра, так и от других крупных городов Костанайской и близлежащих областей. Аркалык является самым крупным населенным пунктом в регионе с городским населением 28,4 тысячи человек. Он также является и локальным культурно-образовательным центром – в городе есть один ВУЗ, пять среднеспециальных учебных заведений, объекты культуры и торговли. С 2014 года Аркалык стал транзитным пунктом, и благодаря железнодорожному пути через Шубарколь открылся доступ в Жезказган и далее на юг и запад Казахстана.
Вместе с этим город Аркалык имеет ряд фундаментальных проблем, которые требует комплексных решений и касаются:
- надежного водоснабжения и собственных энергоресурсов,
- сконцентрированности экономики под добычу сырья и сельское хозяйство,
- ограниченной связи с другими городами центрального и северного Казахстана.
По расчетам Фонда «Даму», основанным на анализе данных Комитетов по статистике и государственных доходов, размер экономики города Аркалык через стоимость производимых товаров и услуг можно оценить в 20-25 млрд. тенге в год. Налоговые поступления от предприятий составляют 700-1100 млн. тенге в год. Ключевыми секторами экономики являются:
- Сельское хозяйство – 40% экономики. В его структуре выделяются выращивание зерновых культур, производство яиц и разведение крупного рогатого скота;
- Промышленность – 25% экономики с преобладанием добычи боксита и глины (запасы которых заканчиваются, что приведет к закрытию градообразующего предприятия);
- Строительство – 30% экономики. Однако столь высокая доля сложилась благодаря работам по выстраиванию и восстановлению жилых и общественных объектов в предыдущие годы, которые на сегодня уже завершаются;
- Складирование – 5% экономики. Этот сектор активно взаимодействует с сельским хозяйством.
По занятости населения города наблюдается положительная динамика. Уровень безработицы ниже общереспубликанского. Из особенностей отмечается высокая роль сельского хозяйства в занятости (28% занятых приходится на село). В структуре сельского хозяйства высокая доля занятости приходится на собственные хозяйства населения (порядка 37%).

 В городе зарегистрировано около 2 800 хозяйствующих субъектов, а также около 3 000 хозяйств населения. Среди них 298 предприятий в форме юридического лица, 2 118 индивидуальных предпринимателей и 382 крестьянских хозяйства.
При этом в программах Фонда «Даму» уже участвуют 29 субъектов частного предпринимательства. В региональную карту индустриализации включено 4 проекта, в том числе:
- ТОО «KazWindEnergy» (Ветропарк),
- ТОО «Агроинтерптица» (Птицефабрика),
- ТОО «Нур-Жайляу НС» (Племенное хозяйство),
- ТОО «Ақ-Тас СК» (Обработка нефритоидов).
Таким образом, к сильным сторонам Аркалыка можно отнести его стратегическое расположение. Это единственный крупный населенный пункт на обширной территории в треугольнике Астана-Жезказган-Костанай. Аркалык обеспечивает население нескольких близлежащих районов необходимой инфраструктурой (услуги в сфере медицины, образования, культуры, торговли, транспорта и др.). Это обуславливает необходимость дальнейшего развития города. Если говорить в целом о южных регионах, то сильными сторонами являются сформировавшееся сельское хозяйство и новое железнодорожное соединение.
Среди возможностей южных регионов выделяются:
- разработка новых месторождений: нефритоиды и другое сырье для стройиндустрии, свинец, а также другие цветные и драгоценные металлы,
- наличие природных условий для развития ветроэнергетики,
- дальнейшее расширение производства сельхозпродукции, развитие ее переработки, благодаря обширным сельхозугодиям и наличию сырьевой базы для переработки.
По компонентам валового регионального продукта южных регионов именно валовое накопление и чистый экспорт (в другие регионы Казахстана и за рубеж) будут основными драйверами роста. В предыдущие годы строительство положительно повлияло на экономику города Аркалык. Но нужны новые источники для роста инвестиций:
- своевременное строительство ветроэнергетической станции,
- модернизация и расширение парка сельхозтехники,
- привлечение инвестиций и финансирования на создание новых производств в обрабатывающей промышленности.
Рост экспорта из южных регионов Костанайской области традиционно обеспечивали горно-металлургический комплекс и сельхозпродукция. В связи с этим нужны новые источники для роста чистого экспорта. К примеру разработка новых месторождений или обеспечение сельхозформирований и переработчиков сельхозпродукции оборотным капиталом.
В части потребления за последние годы не наблюдаюсь больших изменений в численности населения регионов, поэтому спрос на индивидуальные услуги для населения и розничную торговлю будет стабилен.

Перспективные направления развития южных регионов области
Таким образом, перспективными направлениями для инвестирования в экономику южных регионов Костанайской области являются:
•Горнодобывающая промышленность – регион обладает ресурсной базой в виде цветных и драгоценных металлов, сырья для строительной индустрии, есть минеральные воды. Это направление является прерогативой крупных проектов;
• Агропромышленный комплекс – более 90% территории региона составляют сельхозугодия. В этом направлении работает средний, малый и микро бизнес;
• Электроснабжение – высокие ветровые нагрузки в регионе позволяют развивать ветроэнергетику. Здесь также ожидается запуск крупного проекта.
Среди этих видов экономической деятельности агропромышленный комплекс является основным направлением для развития МСБ. Вместе с этим, чтобы придать новый импульс для роста предпринимательства в этом секторе экономики необходимо обеспечить инвестиционными кредитами и оборотным капиталом предприятия и крестьянские хозяйства. Кроме этого необходимо поддержать развитие инфраструктуры вокруг АПК: складирование и услуги по транспортировке.
В этой связи Фонд «Даму» ведет с Акиматом Костанайской области переговоры по обсуждению механизма реализации отдельной программы финансирования МСБ южных регионов области. Согласно данному механизму Фонд «Даму» готов рассмотреть выделение средств на паритетной основе с Акиматом, которые будут направлены на МСБ региона с акцентом на АПК и его подотрасли такие, как животноводство, мясопереработка, производство кормов для животных. При этом участие других отраслей АПК и МСБ не должно быть ограничено.
Для охвата наибольшего количества предпринимательских проектов Фонд «Даму» будет привлекать к партнерству как банки второго уровня, так и микрофинансовые организации (МФО). Причем Фонд будет активно привлекать в эти регионы именно МФО для работы с микро бизнесом, который представляют домашние хозяйства населения.

Подробнее в презентации